为深入贯彻中华全国总工会办公厅《关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》通知精神，严格规范工会经费使用管理，切实关爱教职工身心健康，舒缓教育教学工作压力，落实普惠暖心服务，增强学校教职工队伍凝聚力与归属感。结合我校年度工会经费预算，特制定职工疗休养三年全覆盖实施方案。

  一、实施原则

  政策合规原则。严格遵循《工会法》《中国工会章程》及全总、省总工会职工疗休养、工会经费使用管理相关规定，全程规范操作、依规列支。

  全员普惠原则。2026年7月—2029年7月年实现符合条件教职工疗休养全员全覆盖，统筹兼顾人员入职、离职、调动、退休等动态变化，保障公平普惠。

  季节适配原则。按夏冬季节差异化选址规划，匹配避暑康养、温泉养生需求，突出疗休养休闲康养本质。

  经费严控原则。统一设定人均标准，全部从合规工会经费列支，无强制自费、无超标支出，全程留痕、可审可查。

  安全稳妥原则。坚持安全第一、规范组织，完善人员管理、行程管理、安全管理、经费管理全流程机制。

  二、政策依据

  中华全国总工会办公厅印发《关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》通知，基层工会应积极配合所在单位制定年度职工疗休养计划,明确职工疗休养周期,依法推进职工疗休养权益落实,争取全体职工五年内全部参加一次疗休养。疗休养经费由单位职工福利费承担,工会经费可适当补助,鼓励将职工福利费交由基层工会统筹使用。

  广东省总工会办公室关于印发《广东工会职工疗休养经费管理使用办法(试行)》的通知粤工办(2024)14号，为助力实施“百千万工程”，各级工会可对本单位、本系统的职工会员的乡村疗休养、优秀技术工人疗休养、先进职工疗休养给予经费补助，每人每天不超过600元，每人每年不超过五天(含往返日)。具体标准由各地、各单位在限额内结合当地工资水平和福利标准确定。在广东省职工疗休养认证基地名单中选择承办单位。

  三、组织架构及职责分工

  组长：工会主席

  副组长：工会常务副主席、工会副主席

  成员：工会委员、工会工作人员、工会财务人员、人事劳资专员、各分工会、小组负责人。

  成员主要职责：根据每年工会经费预算实际情况，制定每一批次疗休养实施方案细则；负责人员摸排、报名、资格审核、名单公示；遴选疗休养点位、对接服务商、敲定行程方案；组织行前教育、行程管理、安全保障；建立疗休养人员台账、整理审计报备资料；每批次活动结束后做好总结复盘。

  各分工会、小组负责人工作职责：

  负责本部门教职工政策宣传，根据每一批次疗休养方案的参与对象条件统筹组织部门教职工报名并初审报名人员资格条件；协助做好批次人员通知、出行统筹、意见收集反馈。

  四、覆盖范围及人员动态管理

  （一）纳入覆盖人员范围

  报名参加该路线出行前仍为我校在职在岗的工会会员，预留动态调整名额，专项用于2026一2029年期间新入职人员变动增补调剂，确保三年全覆盖目标不打折扣。

  （二）动态管理机制

  建立全校职工疗休养电子台账，一人一档，登记参与批次、时间、未参与原因、延期情况等；

  每年根据人事变动情况更新人员库，动态调整各批次名额分配；

  因重病、孕产、重大工作任务等特殊原因当期无法参加的，可申请备案顺延至后续批次，不得擅自转让名额、不得变相折现；

  严格杜绝非符合条件人员挤占疗休养名额，严把资格关口，留存审核备查资料。

  五、三年批次时间、经费预算及人数安排

  三年分6个批次错峰组织实施，总计划覆盖1800人，人均经费预算1200元/人，各批次人数可根据当年工会经费预算适度微调，调整幅度严控在合理合规范围内。

  第一批：2026年7—8月，计划400人，夏季避暑康养批次

  第二批：2027年1—2月，计划200人，冬季温泉养生批次

  第三批：2027年7—8月，计划400人，夏季避暑康养批次

  第四批：2028年1—2月，计划200人，冬季温泉养生批次

  第五批：2028年7—8月，计划400人，夏季避暑康养批次

  第六批：2029年1—2月，计划200人，冬季温泉养生批次

  合计：三年6批次，总计1800人。

  六、疗休养选址及行程标准

  （一）季节选址要求

  夏季7-8月批次：优先选择海边、原生态山林康养区域，主打避暑纳凉、生态休闲、森林康养，环境清幽、气候适宜、配套设施完善，避开高温闹市区域。

冬季1-2月批次：优先选择资质齐全正规天然温泉度假区，主打暖身驱寒、温泉养生、休闲度假，具备合规温泉资源、住宿餐饮及休闲配套。

  所有选址要在广东省总工会办公室公布省职工疗休养基地名单中，必须具备合法经营资质、安全保障条件、接待服务能力，优先选用工会定点疗休养基地、教育系统合作康养机构。

  （二）选址规则

  根据省总公布疗休养基地名单，由工会进行前期调研和实地考察，并召开工会委员和女工委员会员会议研究，结合学校的实际情况，挑选4至5个基地作为备选基地，由工会下发给各分工会、工会小组投票选择2个基地，作为出行疗休养基地。

  （三）行程及服务标准

         1.统一行程。全部执行三天两晚标准疗休养行程，行程安排以康养休闲、适度休憩为主，不安排高消费娱乐、变相旅游项目。

         2.收费规范。人均经费预算1200元/人，全部从工会合规经费统一支出，全程无捆绑消费、无强制自费项目。

         3.住宿标准。统一安排双人标准间；因身体特殊状况确需申请单人单间的，须个人提交书面申请并附相关佐证材料，经工会及领导小组逐级审批报备，产生差额费用按规定由个人自行承担。

          4.配套保障。统一安排往返交通、三餐膳食、住宿、基础康养项目、出行意外险，全程规范管理、台账齐全。

  七、实施流程管理

         1.前期筹备。每批次出行前2个月，完成疗休养基地遴选、服务商洽谈、行程方案拟定、人员摸排报名、资格审核。

         2.组织实施。严格按既定时间、行程、标准组织出行，配备团长和随队工作人员，落实安全提醒、行程设计、过程管控、日常值守。

  八、风险防控及纪律要求

         1.合规风险防控。严格对标全总、省总工会经费使用及疗休养政策，不擅自扩大范围、不提高标准、不更改疗休养实质内容。

         2.经费风险防控。实行预算管控、双人审核、台账管理，严禁虚报冒领、拆分票据、违规列支。

         3.安全风险防控。统一购买意外险，制定应急处置预案，压实出行安全责任，教职工出行前填写《安全责任书》。

         4.纪律作风要求。严禁借疗休养之机绕道旅游、延长行程、参与高消费娱乐活动；严禁非参训人员搭车参与；对违规违纪行为依规追责、限期整改。

              校工会

              2026年6月16日